Rajono visuomenė kviečiama susipažinti su Panevėžio regiono komunalinių atliekų tvarkymo (PRKAT) planu 2014-2020 m., patvirtintu Panevėžio regiono plėtros tarybos rugsėjo 9 d. Šis planas – tai strateginis dokumentas, kuriuo siekiama suderinti regiono savivaldybių veiksmus organizuojant komunalinių atliekų tvarkymo sistemas ir steigiant bendrus atliekų naudojimo ar šalinimo įrenginius regione.
Rajono savivaldybė per pusmetį turi parengti rajono atliekų tvarkymo planą ir Atliekų tvarkymo taisykles 2015-2020 m. Šį dokumentą Rokiškiui rengia Vilniaus Gedimino technikos universiteto Aplinkos apsaugos institutas.
Kaip buvo ir kaip bus?
PRKAT plane nustatytos priemonės, užtikrinančios aplinkosaugos, techninius-ekonominius ir higienos reikalavimus, atitinkančios komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos pasiūlą visiems Panevėžio miesto ir rajono, Pasvalio r., Biržų r., Kupiškio r. ir Rokiškio r. savivaldybių gyventojams. Plane išdėstyti atliekų tvarkymo tikslai, užduotys ir uždaviniai jiems įgyvendinti, atitinkantys valstybiniame atliekų tvarkymo plane 2014-2020 m. nustatytus tikslus ir uždavinius.
Susipažinti su patvirtintu planu, motyvais, lėmusiais alternatyvos pasirinkimą, plano įgyvendinimo pasekmių monitoringo priemonėmis bei kaip į planą buvo įtraukti aplinkos apsaugos klausimai, kaip atsižvelgta į strateginių pasekmių aplinkai vertinimą, visuomenės pasiūlymus galima rasti internetinės svetainės www.pract.lt rubrikoje „Teisės aktai“.
Prognozės
Prognozuojama, jog 2014-2020 m. Panevėžio regione komunalinių atliekų kiekis mažai keisis. Pagal prognozes, mūsų rajone šiemet numatyta surinkti 9 tūkst. t komunalinių atliekų, o 2020 m. – 9,8 tūkst. t. Panašus santykis ir kitose apskrities savivaldybėse. Vertinant komunalinių atliekų sudėtį daroma prielaida, kad beveik nesikeis ir atliekų sudėtis.
Plane – svarbiausios užduotys
Atliekų mažinimas ir prevencija yra vienas svarbiausių atliekų tvarkymo tikslų. PRKAT plano 2014-2020 m. tikslas – suderinti Panevėžio regiono savivaldybių veiksmus organizuojant komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, atliekų tvarkymo tikslus bei uždavinius. Sprendimą dėl PRKAT plano 2014-2020 m. patvirtinimo priėmė Panevėžio regiono plėtros taryba, atsižvelgdama į Panevėžio regiono atliekų tvarkymo centro (PRATC) ir regiono savivaldybių – Panevėžio miesto, Panevėžio, Biržų, Pasvalio, Rokiškio ir Kupiškio rajonų pasiūlymus.
Tobulinant regiono komunalinių atliekų tvarkymo sistemos teisinę bazę, savivaldybės turi iki 2016 m. atnaujinti ir patvirtinti savivaldybių Komunalinių atliekų tvarkymo taisykles bei atliekų tvarkymo planus, patvirtinti diferencijuotos įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą pakeitimus.
Ką reikės padaryti?
Pagrindiniai komunalinių atliekų tvarkymo sistemos vystymo prioritetai ir kryptys Panevėžio regione 2014-2020 m. laikotarpiu yra:
- užtikrinti visuotinę atliekų surinkimo paslaugą;
- išplėtoti atskiro atliekų surinkimo sistemą;
- sumažinti sąvartynuose šalinamų komunalinių biologiškai skaidžių atliekų kiekį;
- padidinti esamus komunalinių atliekų perdirbimo ar kito panaudojimo pajėgumus.
Pagal patvirtintą planą, kuriuo siekiama sumažinti atliekų šalinimą sąvartynuose ir įgyvendinti atliekų tvarkymo prioritetų eiliškumą, būtina sukurti reikiamą komunalinių atliekų tvarkymo infrastruktūrą, pradedant atskiro atliekų surinkimo priemonėmis ir baigiant atliekų mechaninio biologinio apdorojimo, netinkamų atliekų perdirbimo, atliekų naudojimo energijai gauti įrenginiais. Įgyvendinant planą regiono savivaldybių teritorijoje specifinių atliekų tvarkymo organizavime numatyta naudoti įvairias priemones. Tai – atskiro surinkimo paslaugos plėtra ir jos gerinimas. Pavyzdžiui, pagal planą iki 2015 m. gruodžio 31 d. elektros ir elektroninės įrangos atliekų turi būti surenkama ne mažiau kaip 4 kilogramai vienam gyventojui per metus. O nuo 2016 m. turi būti surinkta ne mažiau kaip 45 proc. elektros ir elektroninės įrangos atliekų. Šiam tikslui įgyvendinti numatyta sutartyse su Gamintojų ir importuotojų asociacijomis nustatyti prievolę šiam kiekiui surinkti.
PRATC turi iki 2016 m. įrengti mechaninio biologinio apdorojimo įrenginius, kuriuose būtų atskiriama ir apdorojama arba perduodama tolimesniam apdorojimui biologiškai skaidi atliekų dalis. Nuo 2016 m. PRATC turės pradėti eksploatuoti mechaninio biologinio apdorojimo įrenginius tam, kad galėtų įgyvendinti biologiškai skaidžių atliekų šalinimo mažinimo užduotį.
2014-2020 m. laikotarpiu Panevėžio regionui numatyta užduotis – iki 2015 m. regione turi būti pateiktos trūkstamos kompostavimo dėžės individualių namų gyventojams arba paskatinti gyventojus kompostuoti savos gamybos kompostavimo įrenginiuose. Pagal planą iki 2016 m. reikės užtikrinti, kad šalinamų komunalinių atliekų kiekis neviršytų 52 tūkst. t, o iki 2020 m. – ne daugiau kaip 32,8 tūkst. t. Taip pat bus būtina paruošti pakartotiniam naudojimui ar perdirbti ne mažiau kaip 12 tūkst. t antrinių žaliavų.
Savivaldybei iki 2015 m. reikės parengti ar atnaujinti bei papildyti parengtas antrinių žaliavų konteinerių išdėstymo schemas bei įrengti trūkstamas antrinių žaliavų surinkimo konteinerių aikšteles sodų ir garažų bendrijose. Iki 2019 m. Panevėžio regiono savivaldybės turės įdiegti atskirą maisto atliekų surinkimo sistemą.
Naujovės
Kokios atliekų tvarkymo naujovės laukia gyventojų? Rajono savivaldybės ekologo Daručio Krivo teigimu, įgyvendinant planą regiono savivaldybių teritorijoje specifinių atliekų tvarkymo organizavime numatyta naudoti įvairias priemones. Tai – atskiro surinkimo paslaugos plėtra ir jos gerinimas. Daugiabučių namų rajonuose reikės įrengti ne mažiau kaip po vieną antrinių žaliavų surinkimo konteinerių aikštelę 800 gyventojų. Daugiabučių namų rajonuose vidutinis atstumas iki antrinių žaliavų surinkimo konteinerių aikštelių būtų ne daugiau 150 metrų. Numatyti tekstilės atliekoms surinkti skirtus konteinerius praplečiant antrinių žaliavų aikšteles. Pastaruosius reikalavimus, anot D. Krivo, įgyvendinti bus sudėtinga.
Numatyta gyventojams teikti statybos ir griovimo, elektros ir elektroninės įrangos atliekų, naudotų padangų, pavojingų atliekų (baterijų, akumuliatorių, transporto priemonių pavojingų atliekų, buitinės chemijos atliekų ir kita) surinkimo paslaugas. Ne mažiau kaip du kartus per metus apvažiavimo būdu surinkti stambiąsias atliekas. Tokia praktika Rokiškyje naudojama ne vienerius metus.
Taip pat numatyta gerinti atliekų priėmimo punktų ir stambiųjų atliekų surinkimo aikštelių veiklą tam, kad būtų sudarytos palankios sąlygos gyventojams pristatyti specifines atliekas.
Galimybės ir grėsmės
Europos Sąjungos finansinės paramos 2014-2020 m. laikotarpis sudarys galimybes finansuoti atliekų tvarkymo infrastruktūros plėtrą Panevėžio regione. Šiuo laikotarpiu numatyta padidinti aptarnaujamų gyventojų dalį Panevėžio, Pasvalio ir Rokiškio rajonų savivaldybėse.
Nuo 2015 m. bus diegiama konteinerių identifikavimo sistema. Ji turėtų pagerinti atliekų apskaitą, nes diferencijuotos įmokos įvedimas skatins gyventojus rūšiuoti antrines žaliavas ar kitas specifines atliekas. Diegiant naują komunalinių atliekų infrastruktūrą, brangs mišrių komunalinių atliekų tvarkymo paslauga. Taigi teks didinti įmokas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų.
Atliekų sistema:
nuo konteinerių iki aikštelių
2010 m. Panevėžio regione pradėtas vykdyti ir jau įgyvendintas projektas „Panevėžio regiono didelių gabaritų atliekų surinkimo ir kompostavimo aikštelių įrengimas“. Yra įsteigtos žaliųjų atliekų kompostavimo aikštelės savivaldybės teritorijose (Rokiškio savivaldybėje tokia aikštelė – Ruzgų kaime), 3 stambiųjų atliekų surinkimo aikštelės Panevėžio miesto, Panevėžio rajono ir Biržų rajono savivaldybių teritorijose.
Panevėžio regiono savivaldybių individualių namų gyventojams išdalinti namudinio kompostavimo konteineriai. 2013 m. duomenimis, Panevėžio regiono savivaldybėse namų ūkiams išdalinta tūkstančiai konteinerių: daugiausia – Kupiškio r. – 1446, Pasvalio r. – 1246, Panevėžio r. – 1225, Rokiškio r. – 846, Biržų – 839, Panevėžio m. – 698. Naudojant kompostavimo konteinerius į bendrą mišrių komunalinių atliekų srautą patenka mažiau žaliųjų (augalų lapai, žolė, medžių šakos ir kt.) bei maisto (vaisių, daržovių) atliekų, todėl mažėja sąvartynuose šalinamas atliekų kiekis. Regiono savivaldybių duomenimis, šiuo metu Panevėžio regione įrengtos 857 antrinių žaliavų surinkimo konteinerių aikštelės, regione trūksta dar 103 aikštelių.
2011 m. PRATC eksploatavo 5 stambiųjų atliekų surinkimo aikšteles, o nuo 2012 m. vidurio pradėtos eksploatuoti dar 3 tokios aikštelės. Šiuo metu Panevėžio regione įrengtos 9 stambiųjų atliekų surinkimo aikštelės, iš kurių 8 eksploatuoja PRATC, o 1 – AB „Panevėžio specialus autotransportas“. Rokiškio, Kupiškio, Pasvalio ir Panevėžio rajonuose yra po vieną aikštelę, Biržuose – 2, Panevėžio mieste – 3.
2013 m. komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos Panevėžio regione teiktos 93 proc. gyventojų.
Atliekų kiekiai – įspūdingi
Praėjusiais metais Panevėžio regione surinkta 94 tūkst. t komunalinių atliekų, arba beveik 4 tūkst. t daugiau nei 2012 m. Iš pernykščio atliekų kiekio – 9,6 tūkst. t atliekų iš mūsų rajono. Mažiausiai komunalinių atliekų pernai surinkta Kupiškyje (5,6 tūkst. t), daugiausia – Panevėžio mieste (54,2 tūkst. t).
Didžiausią atliekų dalį sudarė biologiškai skaidžios atliekos (36,3 tūkst. t), jų vienam regiono gyventojui per metus teko 149,9 kg. Pagal atliekų kiekį antrąją vietą užėmė antrinės žaliavos: surinkto plastiko ir stiklo kiekis vienam gyventojui atitinkamai 43,7 ir 7,2 kg.
Specifinių atliekų (stambiųjų, statybos, elektronikos atliekų, naudotų padangų) pernai surinkta 34,6 tūkst. t, jų vienam gyventojui teko po 142,9 kg. Pavyzdžiui, naudotų padangų vienam gyventojui teko po 1,38 kg.
Didžiąją dalį Panevėžio regione surinktų antrinių žaliavų 2013 m. sudarė popieriaus ir kartono atliekos – 44 proc., stiklo – 33 proc., plastiko – 20 proc. Panevėžio regione 2013 m. surinkta beveik 0,7 tūkst. t žaliųjų atliekų, daugiausia jų – Panevėžio m. sav. esančiose žaliųjų atliekų surinkimo aikštelėse. Rokiškio r. žaliųjų atliekų pernai surinkta 83 t.
Panevėžio regione veikiančiose stambiųjų atliekų surinkimo aikštelėse pernai surinka 4,2 tūkst. t stambiųjų atliekų. Palyginti su 2011 m., surenkamas atliekų kiekis regione išaugo beveik dvigubai.
Prognozės ir galimybės
Prognozuojama, jog 2014-2020 m. Panevėžio regione komunalinių atliekų kiekis mažai keisis. Pagal prognozes rajone šiemet numatyta surinkti 9 tūkst. t komunalinių atliekų, o 2020 m. – 9,8 tūkst. t. Panašus santykis ir kitose apskrities savivaldybėse. Vertinant komunalinių atliekų sudėtį daroma prielaida, kad šalinamų atliekų sudėtis planavimo laikotarpiu beveik nesikeis nuo 2013 m.
Pinigai
PRATC pajamos 2013 m. siekė 3,7 mln. Lt. Didžiąją jų dalį sudarė pajamos iš atliekų šalinimo veiklos: Panevėžio m. – 38 proc., Panevėžio ir Rokiškio r. – po 11 proc. Remiantis atliekų tvarkymo įstatymu, komunalinių atliekų tvarkymo finansavimo sistema paremta „teršėjas moka“ ir „visų sąnaudų padengimo“ principu. Nuo šių metų tona rokiškėnų komunalinių atliekų, pristatytų į Panevėžio regioninį sąvartyną, įkainota 35,1 Lt (pernai – 21,74 Lt). Biržiečiai už toną komunalinių atliekų moka 39,3 Lt (pernai – 25,14 Lt).
Keitėsi stiklo, plastiko ir popieriaus atliekų surinkimo grafikai
Nuo spalio keitėsi atliekų maišuose surinkimo grafikai. AB „Rokiškio komunalininkas“ mėlynos ir žalios spalvų maišus su plastiku, popieriumi ir stiklu rinks pagal naują tvarką: žali maišai su stiklu bus surenkami neporinių mėnesių antrą antradienį (artimiausias išvežimas – lapkrityje). O mėlyni maišai su plastiku ir popieriumi bus surenkami kiekvieno mėnesio trečią antradienį.
Komunalininkų aptarnaujama teritorija tomis dienomis bus didelė, todėl iš kai kurių vietovių atliekos gali būti paimtos baigiantis darbo dienai. Bendrovė prašo gyventojų nesijaudinti, jeigu per pietus maišai tebekėpsos pakelėse prie sodybų. Jeigu atliekas rūšiuojantys žmonės nerastų tuščių spalvotų maišų, dėl jų patariama kreiptis į komunalininkų bendrovę.
Savivaldybės aikštei apželdinti – įprasti ir egzotiniai augalai
Beveik baigta rekonstruoti Savivaldybės aikštė sužaliuos pavasarį. Jeigu orai bus palankūs, vejoms skirti plotai gali būti apsėti dar rudenį, o medeliai ir krūmai į savo vietas, matyt, sutūps tik po žiemos.
Statybos ir infrastruktūros skyriaus vedėja Vida Paukštienė sakė dar ir pati gerai nežinanti, kaip augalai bus išdėstyti, nes viskas bus daroma pagal specialistų parengtą ir patvirtintą projektą.
„Bus labai įvairių želdinių – medžių ir krūmų. Numatyta sodinti paprastąjį klevą, dygiąją eglę, raugerškį, japoninę lanksvą, mėlynąjį kadagį, kalninę pušį. Bus ir įvairių dekoratyvinių krūmų. Kai kurių augalų skaičius įspūdingai didelis. Pavyzdžiui, japoninių lanksvų numatyta net 188, kadagių – 80“, – apželdinimo planą komentavo V. Paukštienė. Pasak jos, dalis vejoms skirtų plotų nupurkšta tvirtinimo gruntu, kad šlaitų žemė susigulėtų ir netikėtai užklupęs stipresnis lietus žemių nenuplautų.
Užs.1858
