Situacija būna nepalanki
Anot Rokiškio ūkininkų, šiemet bazinės tiesioginės išmokos–avansai pradėti mokėti kaip niekada anksti – nuo rugpjūčio 17 d. Skelbta, kad toks sprendimas priimtas siekiant padėti ūkininkams, šiuo metu patiriantiems nuostolių dėl išaugusių kuro, trąšų ir kitų gamybos sąnaudų – taip suteikti daugiau apyvartinių lėšų pačiu intensyviausiu darbymečiu. „Tačiau dalis ūkininkų susiduria su visai kita situacija: avansas mokamas tik tuomet, kai paraiška atitinka reikalavimus, t. y. ALNSIS sistemoje nėra neatitikimų. Pasitaiko atvejų, kai realiai nuganytos ar nušienautos pievos sistemoje vis tiek pažymimos kaip neatitinkančios reikalavimų. Tuomet ūkininkas, nors darbus realiai yra atlikęs, turi važiuoti į lauką, per „NMA agro“ programėlę nufotografuoti jį, pateikti geografiškai susietas nuotraukas ir laukti, kol informacija bus įvertinta bei rezultatas pakoreguotas ALNSIS“, – sakė rajono ūkininkas.
Sistema kuria biurokratiją?
Anot pašnekovo, kyla gana paradoksali problema: sistema, kuri buvo kuriama siekiant mažinti patikrų skaičių ir administracinę naštą ūkininkams, kai kuriais atvejais pati sukuria papildomą biurokratiją. „Dar svarbiau, kad šiemet – tai jau ne vien nepatogumas. Kol sistemoje matomas neatitikimas nėra pašalintas, ūkininkas gali nepatekti į pirmuosius išankstinio avanso mokėjimo etapus. Vadinasi, pinigai, kuriuos valstybė nusprendė išmokėti anksčiau, nes ūkiams lėšų reikia dabar, dalies ūkininkų laiku nepasiekia dėl palydovinės kontrolės rezultatų, nors iš tiesų darbai laukuose jau gali būti atlikti“, – teigia ūkininkas.
Dėl ALNSIS rezultatų
Situaciją paprašėme pakomentuoti NMA Strateginės komunikacijos departamento Viešųjų ryšių skyriaus vedėjos Redos Kerdokienės. Jos teigimu, NMA šias avansines išmokas pradėjo mokėti net dviem mėnesiais anksčiau nei įprastai, tai yra nuo rugpjūčio 17 d. Jau pirmosiomis dienomis išmokėta 109,2 mln. eurų. beveik 80 000 klientų. Planuojama, kad iki ateinančios savaitės vidurio avansinės išmokos pasieks net 87 proc. paramos gavėjų. Mokėjimai bus tęsiami. „Išmokos, kaip visada, mokamos etapais – reguliariai sudarant naujus reikalavimus atitinkančių pareiškėjų sąrašus. Pareiškėjai, pašalinę nustatytus neatitikimus ar pateikę trūkstamą informaciją, bus įtraukti į artimiausią avansų mokėjimo etapą. Rugpjūčio 26 d. duomenimis, Rokiškio rajone iš viso deklaravo 2 672 pareiškėjai 83 913 ha. Dėl ALNSIS rezultatų šiuo metu avansas neišmokėtas 309 pareiškėjams už 6 589 ha plotą. Tai sudaro 11,6 proc. pareiškėjų arba 7,6 proc. nuo bendro ploto. Nuotraukas naudodamiesi NMA agro atsiuntė 47 pareiškėjai“ – sakė vedėja R. Kerdokienė.
Kai atitinka reikalavimus
„Svarbu pažymėti, – teigia R. Kerdokienė, – kad ALNSIS rezultatai yra viena iš paraiškos administravimo metu vertinamos informacijos dalių. Avansinės išmokos yra mokamos pareiškėjams, kurių paraiškos jau yra patikrintos ir atitinka visus paramos reikalavimus. Tačiau pažymime, kad stebimo lauko rezultatas gali kisti ne tik gavus nuotraukas. NMA nuolat vykdo laukų stebėseną ir maždaug kas 10 dienų atnaujina bei NMA informaciniame portale parodo ALNSIS rezultatus: rugpjūčio 17 d. pateikti rugpjūčio 10 d. algoritmo duomenys; rugpjūčio 26 d. – rugpjūčio 20 d.; rugsėjo 10 d. bus pateikti rugsėjo 1 d. algoritmo duomenys. Stebėjimas ir duomenų patikrinimai bus tęsiami iki pakeisto šienavimo įsipareigojimo termino, t. y. rugsėjo 15 d. Taigi stebimo lauko rezultatas gali kisti gavus naujus algoritmo rezultatus ar NMA atlikus papildomus duomenų sutikrinimus. Per mobiliąją programą „NMA agro“ pateikta lauko nuotrauka yra vienas iš būdų daug greičiau atlikti papildomą patikrinimą ir išmokėti priklausančias išmokas.
Avansas pasieks greičiau
Per „NMA agro“ programą išsiųstos nuotraukos NMA informaciniame portale atvaizduojamos vidutiniškai per 2 darbo dienas, tačiau tuo metu, kai fiksuojamas ypač didelis gaunamų nuotraukų kiekis, duomenų apdorojimas ir vaizdavimas portale gali užtrukti ilgiau. „Taigi pateikti lauko nuotraukas nėra būtina – tiesiog jas pateikus, avansinės išmokos pasieks greičiau. Nepateikus nuotraukų, NMA, pasibaigus reikalavimų įvykdymo terminui, iki rugsėjo pabaigos atliks papildomus sutikrinimus ir priims sprendimus remdamasi savo turimais duomenimis. Algoritmo patikimumas aukštas, tačiau kintančios gamtinės sąlygos ir laukų konfigūracija gali turėti įtakos algoritmų duomenų rezultatams. Viena iš pagrindinių ALNSIS naudų – prevencinis įspėjimas, kad artėja termino pabaiga ir dar galima susitvarkyti lauką, išvengiant paramos sumažinimo. Taip pat NMA specialistams nebereikia vykti į ūkius atlikti fizinių patikrų – taip taupomas ir ūkininkų, ir tikrintojų laikas.“
